为集聚创新资源ღ★◈，打造湾区最优发展环境ღ★◈，围绕“新科技ღ★◈、新产业ღ★◈、新业态”做强做优集成电路ღ★◈、生物医药等主导产业ღ★◈，3月12日ღ★◈，高新区举行政策新闻发布会ღ★◈。

　　会上分别对新印发的《珠海高新区促进集成电路产业发展若干政策措施》《珠海高新区促进生物医药产业发展若干政策措施》和《珠海高新区促进科技创新扶持办法（修订）》政策进行解读ღ★◈，并就媒体提出的问题作出回应ღ★◈。

　　高新区党工委委员ღ★◈、管委会副主任陈建海dnf达7ღ★◈，党工委委员ღ★◈、管委会副主任张静华出席新闻发布会ღ★◈。南方日报ღ★◈、珠海特区报ღ★◈、珠海电视台等6家新闻媒体代表ღ★◈，以及行业协会ღ★◈、高校ღ★◈、科研院所ღ★◈、孵化器ღ★◈、相关企业代表共160多人参加了此次发布会ღ★◈。

　　高新区重磅出台集成电路ღ★◈、生物医药以及科技创新政策ღ★◈，是贯彻落实习近平总书记“高新区就是又要高又要新”重要讲话精神ღ★◈，按照省ღ★◈、市部署要求ღ★◈，着力建设珠海实施创新驱动发展战略主引擎ღ★◈、主阵地ღ★◈、主战场ღ★◈，奋力打造珠海科创教育中心的重要举措ღ★◈；是进一步优化高新区集成电路ღ★◈、生物医药产业发展环境ღ★◈，集中资源推动产业高端化ღ★◈、规模化ღ★◈、集约化发展ღ★◈，不断提升产业综合竞争力ღ★◈，为珠海市打造千亿级产业集群贡献高新力量的关键一步ღ★◈。

　　目前ღ★◈，高新区在推动科技创新和产业发展方面虽然取得了一定成绩ღ★◈，但依然存在科技创新资源统筹ღ★◈、协调联动不足ღ★◈，基础研究能力整体偏弱ღ★◈，产业技术支撑不强ღ★◈，主导产业规模偏小ღ★◈，新兴产业尚在培育成长期等问题ღ★◈，需要以更实举措服务企业发展ღ★◈，着力解决制约企业发展的难点ღ★◈、痛点和堵点问题ღ★◈，努力做到生产要素向产业集聚ღ★◈、优惠政策向产业倾斜ღ★◈、人才资源向产业汇聚ღ★◈，为企业发展营造良好环境ღ★◈。

　　制定出台新政策dnf达7ღ★◈，是高新区结合自身产业优势和区域禀赋ღ★◈，积极谋划产业发展新思路的重要举措ღ★◈。三大科技产业政策是对原政策的精准性ღ★◈、导向性和奖补力度上进行新一轮的完善ღ★◈，进一步优化产业发展环境ღ★◈，不断推动产业综合竞争力ღ★◈，建成有较强影响力的产业集聚区立即博棋牌ღ★◈。同时ღ★◈，重点推动企业科技创新ღ★◈，科学引导产业优化升级ღ★◈。

　　站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上ღ★◈，接下来ღ★◈，高新区将始终坚持创新引领ღ★◈，以“发展高科技ღ★◈，实现产业化”为方向ღ★◈，不断完善科技创新体制机制ღ★◈，推动集成电路和生物医药产业成为高新区乃至珠海市的经济发展重要增长极ღ★◈。

　　此次印发的科技创新政策ღ★◈，是对我区原科技创新政策和协同创新政策的的修订和整合ღ★◈，主要围绕以下三方面进行调整ღ★◈：

　　一是继续加大高企培育力度ღ★◈，推进高企树标提质ღ★◈。比如对高企首次认定奖励由原先最高20万元提高至最高30万元ღ★◈；对高企重新认定奖励由原先10万元提高至20万元ღ★◈；对标杆高新技术企业的奖励范围由50强扩大至100强ღ★◈。

　　二是着眼于提高企业创新能力建设ღ★◈，比如对企业研发机构奖励方式由补差额改为定额奖励ღ★◈，企业按梯度完成市级ღ★◈、省级ღ★◈、国家级企业研发机构建设ღ★◈，可获得的奖励由原先的200万元提高至580万元ღ★◈。

　　三是着眼充分利用好高校资源ღ★◈，破解科技ღ★◈、经济“两张皮”的难题ღ★◈。我区现拥有中山大学珠海校区ღ★◈、北师大珠海校区ღ★◈、北理工珠海学院ღ★◈、UIC等4所高校ღ★◈，同时澳门科技大学将在我区设立研究生院ღ★◈。

　　在新政策中我们从以下方面进行探索ღ★◈，如鼓励企业向非关联高校购买服务ღ★◈，经技术合同认定登记后ღ★◈，按合同实际发生额的10%予以补贴ღ★◈；支持科研人员在高校和企业间双向流动ღ★◈，相关科研人员可享受我区人才政策支持ღ★◈；鼓励企业积极参与省科技特派员和产教融合相关工作ღ★◈，对纳入省支持范围的企业给予配套资助ღ★◈。

　　两大产业政策领域立即博棋牌ღ★◈，最大的共性亮点是人才引育政策ღ★◈。人才是第一资源ღ★◈，加快集聚更多的高端产业人才ღ★◈，是高新区创新发展的使命担当ღ★◈。目前区内产业人才紧缺ღ★◈，为实现产业规划和行动计划提到的人才发展目标ღ★◈，我们这次在两大产业政策中首次编制了产业人才目录ღ★◈，并以目录为指引ღ★◈，建立产业人才库ღ★◈，构建引才ღ★◈、留才和育才全方位人才政策体系ღ★◈。加大对产业紧缺人才的补贴力度ღ★◈，对符合条件的入库人才给予最高80万元的生活补贴ღ★◈；支持产教融合ღ★◈，对符合条件的辖区高校给予最高500万元的学科建设资助支持ღ★◈；为全面提升人才服务ღ★◈，对人才发放“珠高特色产业人才卡”ღ★◈，解决人才子女教育ღ★◈、就医等方面的棘手问题ღ★◈。

　　纵观全省各地市集成电路ღ★◈、生物医药产业政策ღ★◈，最大的优势当属聚焦引进培育产业紧缺人才ღ★◈，首次编制集成电路产业人才目录ღ★◈，建立产业人才库ღ★◈，出台一系列的产业人才支持政策ღ★◈，并且对辖区高校设立集成电路ღ★◈、生物医药相关专业给予学科建设资助ღ★◈，推动本地人才输送ღ★◈。

　　一是为营造良好的产业氛围ღ★◈，鼓励企业参加行业大赛ღ★◈，对获评赛迪研究院ღ★◈、中国半导体行业协会等相关机构奖项的集成电路企业给予最高50万元的奖励ღ★◈；对参加创新创业大赛获国家三等奖及以上的生物医药项目ღ★◈，待年营业收入达到500万元后ღ★◈，给予100万元的创业奖励ღ★◈。二是结合区内中小企业较多的特点ღ★◈，对符合条件的集成电路规上企业对其营业收入增长额给予1%的奖励ღ★◈；对首次取得新药证书或二ღ★◈、三类医疗器械注册证的产品立即博棋牌ღ★◈，次年起三年内年销售收入达到1000万元以上的dnf达7ღ★◈，分别按年销售收入的5%ღ★◈、4%ღ★◈、3%予以奖励ღ★◈。此举有助于推动我区中小型集成电路和生物医药企业快速壮大生产规模ღ★◈。

　　三是推动产业链上下游联动发展ღ★◈，对区内交互采购的集成电路企业给予采购补贴ღ★◈，促进产业链协同发展ღ★◈。

　　四是我区积极鼓励研发创新ღ★◈，对医疗器械企业取得临床试验批件便予以支持ღ★◈，把奖补时间前置ღ★◈，大大缓解企业在研发阶段资金紧张的问题ღ★◈。

　　经过一年多发展ღ★◈，目前高新区生物医药和芯片产业现状如何（现状立即博棋牌ღ★◈、优势和难点）？除了政策扶持外ღ★◈，助推产业发展有没有其他重要举措？

　　高新区集成电路产业经过20多年的培育和深耕ღ★◈，已逐步形成“应用引导ღ★◈，设计牵头ღ★◈，兼顾材料ღ★◈、制造和封装逐步完善”的新格局dnf达7ღ★◈，培育了全志科技ღ★◈、炬芯科技ღ★◈、英集芯等知名企业ღ★◈，产品涵盖蓝牙芯片ღ★◈、电源管理芯片ღ★◈、存储芯片ღ★◈、SoC和消费电子芯片等方面ღ★◈，逐步形成产业集聚度高ღ★◈、自主创新能力强的集成电路聚集地ღ★◈；生物医药产业发展势头迅猛ღ★◈，目前已形成血液净化ღ★◈、基因重组药物ღ★◈、生命监护ღ★◈、医学影像ღ★◈、体外诊断试剂ღ★◈、植介入医疗器械等六大特色产品门类ღ★◈，聚集了健帆生物ღ★◈、亿胜生物dnf达7ღ★◈、宝莱特等知名企业ღ★◈，拥有国际水平的血液净化设备ღ★◈、基因药物ღ★◈、数字化X射线系统ღ★◈、CT球管等产品ღ★◈。2020年ღ★◈，集成电路产业规模达24.89亿元ღ★◈，同比增长23.2%ღ★◈。生物医药产业规模达62.38亿元ღ★◈，近五年年均增长率超20%ღ★◈。

　　行业人才缺乏ღ★◈，尤其是高端专业人才匮乏ღ★◈；科研投入不够ღ★◈，产学研合作机制尚未健全ღ★◈；产业内部结构和产业链有待完善ღ★◈，产业专业园区建设相对滞后ღ★◈，配套设施不完善ღ★◈；行业内部信息交流亟需加强等问题ღ★◈。

　　2020年高新区提出产业发展“五个一”模式ღ★◈：即一个产业规划ღ★◈、一个产业政策ღ★◈、一个产业基金ღ★◈、一个产业园区ღ★◈、一个产业办公室ღ★◈。为助推产业发展ღ★◈，除了刚出台的产业政策ღ★◈，目前两大产业发展办公室均已成立dnf达7立即博棋牌ღ★◈，并已编制产业发展规划及行动计划ღ★◈，建设集成电路设计孵化基地ღ★◈，打造生物医药产业园ღ★◈，举办行业高端论坛及研讨会ღ★◈，通过主动作为ღ★◈，积极做大做强两大产业ღ★◈。

　　目前人才政策方面ღ★◈，珠海市已出台“英才计划”ღ★◈，高新区也出台了“凤凰计划”ღ★◈，为何还要在政策中编制产业人才目录ღ★◈，出台产业人才扶持政策？

　　珠海市“英才计划”在高层次人才ღ★◈、博士博士后ღ★◈、高级职称专业技术人才等领军人才方面给予了重大支持ღ★◈，高新区“凤凰计划”也结合区内人才情况ღ★◈，对全区的产业人才进行普惠性的扶持ღ★◈。

　　当前立即博棋牌ღ★◈，培育壮大产业人才队伍是加快建设“3+X”新兴产业高地的必由之路ღ★◈。通过与企业的多次调查走访ღ★◈、研究座谈中了解到ღ★◈，高新区产业人才队伍中最急需紧缺的是中层骨干人才立即博棋牌ღ★◈，而这类人才在市区普适性的人才政策中没有更突出和具体的扶持方向ღ★◈。

　　为了更好的引进ღ★◈、培育和留住这类人才ღ★◈，加快我区产业高地ღ★◈、人才高地ღ★◈、创新高地的建设ღ★◈，现首次编制产业人才目录ღ★◈，建立产业人才库ღ★◈，加大对产业紧缺人才的政策支持和管理服务ღ★◈，与市区人才政策进行错位衔接ღ★◈，构建从产业金字塔尖到塔基的全方位人才政策体系ღ★◈。

　　对于如何扩大政策知晓度ღ★◈，使政策用好ღ★◈、用实是我们政策制定部门最关切的问题ღ★◈。当前ღ★◈，通过新闻发布会ღ★◈，让各大媒体大力宣传我区科技产业政策ღ★◈，辐射全省乃至全国ღ★◈，不仅有利于推进招商引资ღ★◈，还能扩大区内企业对于政策的知晓度ღ★◈。接下来ღ★◈，我局将在以下两方面做好政策的落实ღ★◈。

　　一是抓好政策宣传ღ★◈。通过“线上+线下”推广宣传的模式ღ★◈，通过报ღ★◈、刊ღ★◈、网立即博棋牌ღ★◈、台等途径ღ★◈，采取公众喜闻乐见的方式进行宣传ღ★◈，通过到区内各园区中心和孵化器等进行政策宣讲ღ★◈，用口语化ღ★◈、通俗化ღ★◈、浅显直白的语言进行政策输出ღ★◈。

　　二是落实精准资助ღ★◈。两大产业政策的实施期将从2021年开始实施ღ★◈，后续将尽快对政策条款制定相应的申报指南或操作规程ღ★◈，每年足额安排财政资金预算ღ★◈，尽快发布具体的项目申报条件ღ★◈、要求ღ★◈、受理时间ღ★◈、方式ღ★◈、程序ღ★◈、资金支持标准等申报指南ღ★◈，并加大宣传ღ★◈，力争不落下任何一个符合条件的申报单位或个人ღ★◈。

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